2021-06-11 第204回国会 衆議院 厚生労働委員会 第27号
（内閣官房内閣審議官） 植松 浩二君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 十時 憲司君 政府参考人 （内閣府規制改革推進室次長） 彦谷 直克君 政府参考人 （宮内庁書陵部長） 野村 善史君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 石川 浩司君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 蝦名
（内閣官房内閣審議官） 植松 浩二君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 十時 憲司君 政府参考人 （内閣府規制改革推進室次長） 彦谷 直克君 政府参考人 （宮内庁書陵部長） 野村 善史君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 石川 浩司君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 蝦名
○蝦名政府参考人 お答えを申し上げます。 委員御指摘のとおり、ワクチン接種対象年齢が引き下げられたことによりまして、十二歳以上の児童生徒もワクチン接種の対象となったところでございます。 これら児童生徒へのワクチン接種の方法としては、これまでの高齢者等への接種方法や、学校における予防接種のこれまでの経緯を考えますと、個別接種が基本となると考えております。
のため、本日、参考人として独立行政法人地域医療機能推進機構理事長尾身茂君の出席を求め、意見を聴取し、政府参考人として内閣官房内閣審議官溝口洋君、内閣審議官内山博之君、内閣審議官植松浩二君、内閣審議官十時憲司君、内閣府規制改革推進室次長彦谷直克君、宮内庁書陵部長野村善史君、公正取引委員会事務総局経済取引局長粕渕功君、総務省大臣官房審議官阿部知明君、外務省大臣官房長石川浩司君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君
局公務員部長 山越 伸子君 総務省自治行政 局選挙部長 森 源二君 総務省情報流通 行政局長 吉田 博史君 総務省総合通信 基盤局長 竹内 芳明君 総務省総合通信 基盤局電波部長 鈴木 信也君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名
○政府参考人（蝦名喜之君） 中学生や高校生への接種につきましてお答えを申し上げます。 これまでの高齢者等への接種方法や学校における予防接種の経緯を踏まえますと、個別接種が中高生については基本となると考えてございます。他方で、直ちに十二歳以上の子供たちにワクチン接種をさせたいという意向の自治体があるということも承知をしてございます。
直克君 内閣府子ども・ 子育て本部審議 官 藤原 朋子君 消費者庁審議官 片岡 進君 消防庁国民保護 ・防災部長 荻澤 滋君 出入国在留管理 庁在留管理支援 部長 君塚 宏君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名
○政府参考人（蝦名喜之君） 学校についてお答えを申し上げます。 学校において医療的ケア児を受け入れる場合につきまして、今般の法案におきましては、一律に看護師を常時配置することまでを求めるものではなく、医療的ケア児への適切な支援を行うため、看護師等の配置その他の必要な措置を講ずることを求めているものであると認識をしております。
議官 十時 憲司君 内閣官房内閣人 事局内閣審議官 松本 敦司君 内閣府規制改革 推進室次長 彦谷 直克君 法務省大臣官房 審議官 保坂 和人君 財務省大臣官房 審議官 江島 一彦君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名
○政府参考人（蝦名喜之君） お答え申し上げます。 文部科学省といたしましては、障害のある子供が在籍をしております私立幼稚園の設置者に対しまして、専任教員の給与費を含む教育に必要な経常的経費を都道府県が補助を行っている場合には、国から当該都道府県に対してその助成額の一部を補助をしているところでございます。
○蝦名政府参考人 お答え申し上げます。 学校における医療的ケア児の受入れ体制を整備していくためには、委員御指摘のように、医療的ケアを行う看護師等の配置などについての国及び地方公共団体による学校への支援が大変重要だと考えております。
本件調査のため、本日、参考人として独立行政法人地域医療機能推進機構理事長尾身茂君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官時澤忠君、内閣審議官植松浩二君、内閣審議官十時憲司君、内閣審議官梶尾雅宏君、警察庁長官官房審議官猪原誠司君、財務省主計局次長宇波弘貴君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、大臣官房審議官川中文治君、大臣官房審議官塩崎正晴君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君
○蝦名政府参考人 お答え申し上げます。 医療的ケア児及びその家族に対する支援に関する法律案は、学校において医療的ケア児を受け入れる場合に、一律に看護師を常時配置することまで求めるものではなく、医療的ケア児への適切な支援を行うため、看護師等の配置その他の必要な措置を講ずることを求めているものであると認識しております。
内閣官房内閣審 議官 梶尾 雅宏君 人事院事務総局 給与局次長 荻野 剛君 総務省自治行政 局公務員部長 山越 伸子君 総務省総合通信 基盤局長 竹内 芳明君 消防庁次長 山口 英樹君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名
○政府参考人（蝦名喜之君） お答え申し上げます。 文部科学省といたしましては、各教育委員会において地域や学校の実情を踏まえながらこの法案の趣旨に沿った対応が可能となりますように、総務省ともしっかりと連携をしながら、この法案の趣旨を周知をしますとともに、各教育委員会の準備状況も踏まえながら必要な助言等を行ってまいりたいと考えております。
内閣官房内閣審議官） 十時 憲司君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 梶尾 雅宏君 政府参考人 （内閣府規制改革推進室次長） 彦谷 直克君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 猪原 誠司君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 丸山 秀治君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 蝦名
○蝦名政府参考人 お答えを申し上げます。 授業で用いる教科書やその他の教材等は、例えば宿題や予習、復習などの学習課題を適切に課すなど、家庭学習も視野に入れた指導を行う上で重要なものでありますけれども、児童生徒の身体の健やかな発達の観点から、携行品の重さや量への配慮を講ずるということは重要なことと考えてございます。
本案審査のため、本日、参考人として独立行政法人地域医療機能推進機構理事長尾身茂君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官時澤忠君、内閣審議官植松浩二君、内閣審議官十時憲司君、内閣審議官梶尾雅宏君、内閣府規制改革推進室次長彦谷直克君、警察庁長官官房審議官猪原誠司君、出入国在留管理庁出入国管理部長丸山秀治君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、スポーツ庁審議官豊岡宏規君、スポーツ
国土交通大臣政 務官 朝日健太郎君 事務局側 常任委員会専門 員 宮崎 一徳君 政府参考人 内閣府政策統括 官 三上 明輝君 総務省大臣官房 審議官 辺見 聡君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名
○政府参考人（蝦名喜之君） お答えを申し上げます。 特別支援教育におきますＩＣＴの活用の重要性につきましては、議員御指摘のとおりだと考えてございます。
○政府参考人（蝦名喜之君） お答え申し上げます。 学校現場においてＩＣＴを有効に活用するためには、御指摘のとおり、特別支援教育に携わる教員の専門性の向上や、また、こうした課題に詳しい外部人材の登用が重要と考えてございます。
常任委員会専門 員 宮崎 一徳君 政府参考人 内閣府大臣官房 審議官 伊藤 信君 内閣府子ども・ 子育て本部統括 官 嶋田 裕光君 総務省自治行政 局公務員部長 山越 伸子君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名
金融庁総合政策局審議官） 伊藤 豊君 政府参考人 （金融庁総合政策局参事官） 石田 晋也君 政府参考人 （金融庁総合政策局参事官） 井上 俊剛君 政府参考人 （総務省統計局統計調査部長） 井上 卓君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 蝦名
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官梶尾雅宏君、内閣官房内閣審議官成田達治君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長田辺治君、金融庁総合政策局審議官油布志行君、金融庁総合政策局審議官伊藤豊君、金融庁総合政策局参事官石田晋也君、金融庁総合政策局参事官井上俊剛君、総務省統計局統計調査部長井上卓君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君、厚生労働省大臣官房審議官小林洋子君
○政府参考人（蝦名喜之君） お答えを申し上げます。 全ての児童生徒が家庭環境に左右されず豊かな学校生活を送り、安心して教育を受けられるようにするためには、支援が必要な児童生徒を早期に発見し、適切な支援につなぐことが重要であると考えてございます。
○政府参考人（蝦名喜之君） お答えを申し上げます。 学校において、様々な課題を抱える児童生徒に対して、心理の専門家であるスクールカウンセラーや福祉の専門家であるスクールソーシャルワーカーなどを始めとする教職員が関係機関とも連携協力をしまして、個別の児童生徒の状況に応じてチームで支援を行うということは大変重要なことであると考えています。
事局内閣審議官 松本 敦司君 人事院事務総局 人材局審議官 幸 清聡君 内閣府大臣官房 審議官 伊藤 信君 内閣府規制改革 推進室次長 彦谷 直克君 総務省大臣官房 審議官 黒瀬 敏文君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名
○政府参考人（蝦名喜之君） お答え申し上げます。 小児がんを含めて難病で入院中の児童生徒に対しましては、議員御指摘のように、ＩＣＴを活用した学習支援を行うことなどにより教育の機会を確保することが重要であると考えております。
内閣府地方創生 推進事務局審議 官 武井佐代里君 内閣府子ども・ 子育て本部統括 官 嶋田 裕光君 総務省大臣官房 審議官 黒瀬 敏文君 外務省大臣官房 参事官 安東 義雄君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名
義郎君 総務省大臣官房 地域力創造審議 官 大村 慎一君 総務省自治行政 局長 高原 剛君 総務省自治行政 局公務員部長 山越 伸子君 総務省自治税務 局長 稲岡 伸哉君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名
○政府参考人（蝦名喜之君） お答えを申し上げます。 今回の法案で標準化の対象となる就学につきましては、教育委員会が用いる学齢簿の管理でありますとか、経済的理由により小中学校の就学が困難と認められる児童生徒の保護者に対する就学援助の業務に用いるシステムが対象となっていると承知しております。
吉岡 成子君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 梶尾 雅宏君 内閣官房内閣審 議官 河村 直樹君 内閣府規制改革 推進室次長 彦谷 直克君 内閣府地方創生 推進室次長 長谷川周夫君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名
○政府参考人（蝦名喜之君） お答えを申し上げます。 議員御指摘のように、子供たちが労働法制やそれから心の健康の問題、あるいは医療機関の果たしている役割などについて学ぶということは非常に重要なことだと考えております。
伴子君 総務省大臣官房 地域力創造審議 官 大村 慎一君 総務省行政管理 局長 横田 信孝君 総務省自治行政 局公務員部長 山越 伸子君 文部科学省大臣 官房審議官 高口 努君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名
総務省総合通信 基盤局電気通信 事業部長 今川 拓郎君 総務省総合通信 基盤局電波部長 鈴木 信也君 文部科学省大臣 官房学習基盤審 議官 塩見みづ枝君 文部科学省大臣 官房審議官 高口 努君 文部科学省大臣 官房審議官 蝦名
○政府参考人（蝦名喜之君） お答えを申し上げます。 デジタル教科書の今後の在り方につきましては、委員からも御指摘ございましたように、現在、有識者会議において御議論をいただいているところでございます。
拓郎君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 赤堀 毅君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 赤松 秀一君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石月 英雄君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 有馬 裕君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 土谷 晃浩君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 蝦名
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官藤井敏彦君、内閣官房内閣審議官梶尾雅宏君、内閣官房内閣審議官内山博之君、内閣府子ども・子育て本部統括官嶋田裕光君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長今川拓郎君、外務省大臣官房審議官赤堀毅君、外務省大臣官房審議官赤松秀一君、外務省大臣官房参事官石月英雄君、外務省大臣官房参事官有馬裕君、財務省大臣官房審議官土谷晃浩君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君
政府参考人 （出入国在留管理庁在留管理支援部長） 君塚 宏君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石月 英雄君 政府参考人 （文部科学省大臣官房学習基盤審議官） 塩見みづ枝君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 高口 努君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 蝦名
創生本部事務局次長新井孝雄君、内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局次長菅家秀人君、内閣官房内閣審議官梶尾雅宏君、内閣府大臣官房審議官伊藤信君、内閣府地方創生推進室次長行松泰弘君、内閣府地方創生推進事務局審議官桜町道雄君、出入国在留管理庁在留管理支援部長君塚宏君、外務省大臣官房参事官石月英雄君、文部科学省大臣官房学習基盤審議官塩見みづ枝君、文部科学省大臣官房審議官高口努君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君
○蝦名政府参考人 お答え申し上げます。 御指摘の区域外就学は、住所の存する市町村教育委員会との協議に基づきまして、他の市町村教育委員会が受入れを承諾した場合に、住民票を異動させることなく、当該他の市町村の学校に通学させることができる制度でございます。
○政府参考人（蝦名喜之君） お答え申し上げます。 学校教育におきましては、学習指導要領に基づきまして、生徒が性感染症に関して正しく理解をし、適切に行動することができるよう指導することが重要であると考えております。このため、学校におきましては、特に保健体育科の授業を中心に性感染症に関する指導を行うこととしてございます。
蝦名審議官もよろしいですか。